学院“送教下乡、智力进村、培训到户”工作活动纪实

新疆农业职业技术学院

“送教下乡、智力进村、培训到户”工作活动纪实

2014年3月12日，伊犁州察布查尔县海努克乡海努克村迎来了“送教下乡，智力进村”培训班，这是自治区扶贫办与学院继续教育分院紧紧围绕党的群众路线教育实践和“访民情、惠民生、聚民心”活动，为满足基层农牧民对实用技术的需求，自2013年以来，连续两年开展的以“送教下乡、智力进村、培训到户”方式，举办的贫困地区农牧民脱贫致富和产业发展技能提升培训班。

党中央决定开展党的群众路线教育实践活动以来，自治区扶贫办和继续教育分院（简称分院）决定以“送教下乡”培训活动为契机，为贫困地区农牧民脱贫致富增加智力支持。当年9月即完成了吐鲁番、喀什、伊犁州、阿勒泰、塔城5个地州15个贫困村3000多人的培训工作。2014年4月，又完成伊犁州、喀什、塔城、博州、阿勒泰、昌吉州6个地州31个贫困村4000多人培训任务，两年累计培训7000余名农牧民，通过进村办班、培训到户、指导到园，用实际行动践行了党的群众路线和“访民情、惠民生、聚民心”活动。  

一、学院领导高度重视，为“送教下乡”提供了优质教育资源。

1、作为国务院扶贫办和自治区扶贫办的培训基地，学院领导班子高度重视此次培训活动，遴选培训专家团队，召开专题会议研究制定培训方案。要求培训方案首先本着推动当地产业发展和升级换代，激发农牧民增收致富的“正能量”，解放思想，更新观念；二是要本着提高农牧民增产增收的能力和科学种田、科学养殖、脱贫致富的本领服务，为党的十八大提出的“两个100年奋斗目标”做出贡献。培训内容要贴近农村实际，要根据新疆气候特点、南北疆土壤条件、贫困地区产业发展状况和季节等要素，突出“干什么教什么、缺什么补什么”的原则，利用田间地头、牛羊圈舍、温室大棚、果园草场进行“面对面、手把手”的教学方式，确保农牧民学到真本领，得到真实惠，达到预期的培训效果。分院组织人员编纂了维、哈、汉三种语言的 “口袋书”，按照专业、工种不同，把种植、养殖、植保等农业实用技术分门别类的装订成册，内容通俗易懂，操作性强。

2、分院聘请了自治区相关行业专家和学院相关专业的教授、副教授以及专业带头人组成培训专家团队，并选派两个联络工作组和培训专家团队共赴南北疆同时开展培训。在喀什地区“下乡驻村”的王毅院长说：“送教下乡”培训活动的特点是点多、面广、线路长，培训团队做好迎接困难的准备，发扬农业院校吃苦耐劳，攻坚克难的精神，克服困难，让基层农牧民从培训中得到最大的实惠。喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县位于“万山之祖、万水之源、世界屋脊”的帕米尔高原东麓，平均海拔4000米以上，是我国集高原、高寒、边境、贫困于一体的特殊艰苦地区之一，也是今年“送教下乡”培训活动条件最艰苦的地区之一。3月16日至3月18日，在科克亚尔柯尔克孜民族乡和达布达尔乡，“送教下乡”培训团队克服严重的高原反应和舟车劳顿之苦，如期举办了“畜牧养殖技术”培训，参加培训的 “两委”班子，畜牧专业合作社负责人、养殖大户共计370余名，通过三天的培训，农牧民基本掌握了高原地区牛羊育肥、草料准备、饲养管理、疫病防治等方面的知识和技能，培训团队吃苦耐劳的精神受到了当地农牧民的一致好评，也得到了县扶贫办和乡镇府的高度评价。为了把致富技能送到农牧民身边，提高贫困农牧民学科学、用科学的意识，增强农牧民的科学养殖技术水平和饲养管理水平，培训团队每到一地，都要提前对接当地扶贫办，了解当地产业发展方向，特色农业经济遇到的问题，勘查培训场所、调制培训设备，确定实践教学现场，同时进行实地调研，走访乡镇农科人员和农牧民对培训内容的需求以及眼前需要解决的技术难题，然后“会诊把脉、对症下药”及时调整培训内容和方向，保证培训内容 “从群众中来，到群众中去”，“讲农民想听的，教农民不会的，解决眼下急需的”生产技术环节。

3、分院为培训提供了“培训菜单”，内容紧密结合农村实际，涉及农、林、牧、水等行业最新、最前沿生产技术、典型案例、农业生产中常见技术难点以及国家和自治区相关产业发展支持政策、补贴政策等惠农政策。确定“以当地特色经济为主，专业技术突出通俗易懂，实用、管用、拿起就用”的培训原则。要达到“帮助农民增收致富，指导当地产业发展，不增加当地政府负担”的培训效果。各地州、县市扶贫办根据当地产业调整和经济社会发展状况，进行“点单”。在博州小营盘镇，专家为农牧民传授设施农业生产技术及无公害有机蔬菜生产基础知识，肉羊标准化养殖技术和管理等，现场指导和培训技术要点。而在伊犁察布查尔县琼博乐乡小波罗村则是开展的“优质奶牛养殖实用技术”和“红花种植实用技术”。由于教学内容贴近农牧民需求，教学方法“面对面、手把手” 解决农牧民生产生活中疑难问题，教学时间避开农忙时节，因此，“送教下乡、智力进村”培训活动受到广大农牧民的热烈欢迎和各级领导的好评。

二、培训活动进村入户，实践性强，切实提升了农牧民脱贫致富和发展产业的技能。

1、“送教下乡”培训对象主要集中在贫困村‘两委’班子成员，乡村经济合作社、专业协会负责人、种养大户、脱贫致富带头人和有脱贫意愿的贫困农牧民，这些人员在当地农牧民中有一定的影响力，是带动农牧民学习职业技能，走向脱贫致富的主力军。培训内容包括“设施农业生产技术”、“特色林果业生产技术”、“畜牧养殖生产技术”、“有机水稻生产技术”、“土鸡规模化养殖生产技术”、“红花生产技术”等生产中的关键技术，能解决农牧民在农业生产过程中经常遇见技术环节的问题， 同时进行“国家扶贫、补贴政策解读”和“农民合作社的经营管理”指导，农牧民学习积极性自然空前高涨。

2、“点单式”培训符合当地产业调整和经济发展需求，得到了乡镇和村委会大力支持。察布查尔县坎乡有5.7万亩可耕地，盛产水稻等农作物，有机水稻作为该乡下一步重点发展产业已经列入乡党委发展规划。学院聘请自治区水稻专家叶尔肯教授在库勒特克齐村小学电教室传授“有机水稻种植技术”，容纳150人的教室被围了个水泄不通。该村农业技术员参加完培训后激动的说:“在即将到来的春耕季节，本次培训班为村民带来了及时雨，更为库勒特克齐村今年完成种植8000亩有机水稻打下了坚实基础。村民马建国说：“叶尔肯教授的讲课通俗易懂，特别好理解，叶教授用汉、维、哈三种语言讲课，解答问题和互动环节讨论热烈，一点没有专家教授的架子”。 另一个具有浓郁特色经济的阔洪齐乡则选择了“土鸡规模化养殖实用技术”，该乡的宣传口号是“想吃土鸡哪里去，伊犁察县阔洪齐”。

3、专家教授的教学内容“接地气”，解决了农牧民的实际问题，得到农牧民的认可。博州温泉县属于农牧业县，由于牧民群众缺乏养殖技术，尤其是牲畜疾病预防尤为薄弱，至使增收的幅度不够理想。在听了胡麻尔·沃汗拜专家关于养殖防疫防病的培训内容后，安格里格乡本布图村村民木坦说：“以前我们对畜牧的病种和病类不太清楚，只是对牛的小反刍、肝病有一些了解，用我们自己的土办法来给牲畜治病，通过今天的学习，我们知道了土办法不但治不好病，还对牲畜有害”；在伊犁州察布查尔县海努克乡海努克村，学院动物科技分院木沙江副教授现场为海努克村养牛专业户吐尔逊·依木尔扎克家的一头新疆褐牛诊治疾病，解决了当地兽医站没有解决的牛患胸膜炎疾病，一下拉近了与农牧民的距离；托里县阿合别斗乡拉巴村村民达木说“没想到专家来到家门口为我们培训。我要珍惜难得的培训机会，学好技术养好牛羊，争取早日致富”；林果专家吾斯曼教授“踏雪寻‘枝’，只为传经送宝”，为了更加直观地讲授果树嫁接技术，吾斯曼教授踩着尚未融化的积雪，在农民的果园剪切几十枝不同果树的枝条，现场讲解示范嫁接技术要点。参加培训的农技人员和农牧民动情地说：以前的培训班也参加了不少，但是像这样进村办班、在牛圈、羊圈、果园、大棚办班还很少遇见，所以参加培训的农牧民热情高涨，培训班不仅座无虚席，就算站着，大家也听的津津有味。

 三、响应党的群众路线教育和自治区访民情、惠民生、聚民心活动，是落实“为民务实清廉”的具体体现，让人民群众得到实惠。

1、“送教下乡”突破了传统培训模式，群众得到了真正的实惠。伊宁县扶贫办杨奎副主任全程组织和陪同了“送教下乡”活动，他说：“这次培训更加注重了实践教学环节，与农牧民互动在牛圈、羊圈里，改变了以往重教学、轻实践的倾向，改变常见的‘单向灌输’为‘双向互动’，农民们听了能懂、学了就能用，确实达到了干什么学什么、缺什么补什么的效果，学用结合，不走过场、不玩虚招”。喀拉亚尕奇村村民克里木江养了7头新疆褐牛和1头荷斯坦奶牛，现场教学就选在他家的牛棚里，他先后咨询了十几个大家都比较感兴趣的问题，在接受县电视台采访时他说：以前养牛的知识和技术学习的少，不敢扩大规模，扶贫羊和扶贫牛都不敢要，现在好了，经过老师的讲解，知道了规模化、标准化养殖和生产技术，还有国家补贴政策，准备扩大养殖规模；该乡党委组织委员温国权介绍，喀拉亚尕奇乡属于牧业乡，过去牧民多采用游牧的养殖模式。近几年，虽然县上在集约养殖上投入很大，但是由于牧民群众缺乏技术，增收的幅度依旧不够理想。这次培训的专家通过浅显易懂的语言，让牧民群众短时间内就认识到了科学养殖的效益，并且重点传授科学养殖技术的具体操作，为农牧民发放了三种语言的“口袋书”，这些举措都为群众能够完全掌握相关技术知识提供了保障。

2、“送教下乡”课时灵活，力求实效。在喀拉亚尕奇村培训的第二天，正赶上2014年的第一场春雨，讲授的“肉羊养殖生产技术”教学现场是村民的敞开式羊圈，羊圈里满是泥泞，学员还得在雨中听课。在征求村长和村民意见的基础上，培训班及时调整课时，增加了“种羊圈养和繁殖技术”内容理论课时，缩短了现场教学课时；在吉尔格朗村，村民居住在吉尔格朗河两岸，居民点在狭长的山谷里绵延了十几公里，村民到村部参加培训学习，最长的路程要走十公里，培训班为了方便牧民，中午不休息，理论课和实践课连着上，同时给参加培训的农牧民每人每天补贴15元伙食费，解决农牧民中午就餐的餐费问题。这种情况在整个培训活动过程中经常遇见，联络组与当地扶贫办以农牧民意见为主，让农民说了算，提高了培训效果和质量，得到了广大农牧民的一致好评。

3、“送教下乡”培训活动密切配合了党的群众路线教育实践活动和自治区“访民情、惠民生、聚民心下乡驻村”活动，是落实“为民务实清廉”的具体体现，得到了当地扶贫办和乡镇农技人员的大力支持，为提升农民增收致富能力和推进当地产业发展做出了努力。“送教下乡”培训活动通过两年中两个月时间，足迹遍布6个地州46个贫困村，收益群众达到7000多人，为当地产业调整和提高农牧民生产技能奠定了基础。疏附县萨依巴格乡阔勒其村养殖大户巴克说：“培训给我们带来了科学养牛的知识，去年我家养了10头牛，1000只鸽子，70只羊，纯收入才4万多元，效益不是很好。说个不好听的，母牛什么时候发情我都没有搞清楚，一两年都没有怀上牛仔子。参加培训后，我觉得我还有很大的利润空间，我要把学到的科学养殖技术运用进去，扩大规模，将800平米的养殖圈扩大到1200平米，养上20头牛，150-200只羊，3000只鸽子”。听到巴克的感言，培训团队成员内心十分的兴奋，农牧民通过培训有所收获是大家最大的心愿。在整个“送教下乡”培训活动中，培训团队轻装简行，自行解决经费，不给当地造成麻烦。调研和培训期间不吃请、不送礼，能集中培训的集中培训，不能集中培训的到田间地头去手把手教技术，因地制宜。“送教下乡”培训活动一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去，是落实“全心全意为人民服务”党的宗旨的实际体现。为了突出“农业实用技术”技能的针对性和实效性，避免理论宽泛，避免流于形式，强化实践技能，强化贴近生产，培训团队深入到村民承包地、温室大棚、养牛场、养羊场，传播推广新技术、新成果，解决生产过程中的实际问题，让培训团队成员感受到了“传道、授业、解惑”的职业荣誉感、幸福感，以及“授人以鱼不如授人以渔”的自豪感。

继续教育分院车勇院长说：“党的群众路线实践教育活动重在行动，要把党的群众路线优良作风传承下去，把科学技术推广下去，就要走到农村第一线去，到农民最需要的地方去，用最直接、最管用、最简单的方式方法，解决农牧民生产生活中的实际问题”。培训团队也通过调研和实践，进一步了解了困扰地方经济发展、制约农牧民发家致富的一些客观因素，例如“集体经济较薄弱”“土地流转制约”“牧民定居冬储草场”以及“农村思想文化建设”等问题。因此，做好群众工作，首在“富民”，为群众根本利益的实现提供坚实的物质基础；重在“惠民”，除了“资金支持”，更重要的是“文化支持”和“智力支持”；旨在“便民”，各项惠农政策的落实，减少给群众生产生活带来的不便，减少审批办理手续，建立便民高效的服务体系，让群众更好地享受各种服务资源。通过“送教下乡、智力进村、培训到户”活动的调研与实践，更加丰富了学院党的群众路线教育实践活动内容和“访民情、惠民生、聚民心”的活动形式。分院认为，加大对农牧民实用技术和致富技能的培训，是加快贫困地区农牧民脱贫致富最有效的措施之一，也是维护新疆社会稳定和长治久安最根本的需求。